30年罕有!美商务部对中国合金铝片开展双重贸易调查

来源：BB贝博APP体育    发布时间：2023-12-09 23:05:55

技术参数

  主动或自发”对中国输美铝产品展开反倾销与反补贴（“双反”）调查。据悉这是在时隔超过25年后，美国首次“主动”对输美产品展开 “双反”调查。

  美国商务部网站发布了重要的公告称，将“主动或自发”对中国输美普通合金铝卷展开“双反”调查。普通合金铝卷主要指厚度在0.2毫米至6.3毫米之间的平卷（flat-rolled）铝产品，大多数都用在建筑材料、交通工程、基础电子元件、电器等。在2016年，中国输美相关这类的产品总价值约6.036亿美元。

  根据美国1930年《关税法》修订版，美国商务部长有权在未出现美国公司或行业协会申请（petition）的情况下，自行决定对有几率存在倾销和补贴的输美产品展开调查。与之相对，通常商务部只在接受行业申诉后，才决定是不是展开调查。

  这是自美国商务部在1991年对加拿大输美软木材展开反补贴调查，在1985年对日本输美半导体展开反倾销调查以来的首次“主动”开启调查。二者均发生在世界贸易组织（WTO）于1995年正式成立以前。

  美国商务部部长罗斯（Wilbur Ross）在声明中称，“总统特朗普从第一天就表明，将不会容忍不公平的贸易行为，我们今天的行动是更进一步，来兑现这一承诺。我们发起超过四分之一个世纪以来的首次主动行动，再次表明我们坚定维护自由、公平和对等的贸易。”

  美国商务部称，其已经掌握了相关这类的产品从获得补贴中获益，并以低于美国市场行情报价的水平在美销售；还有证据显示，中国输美普通合金铝卷“损害或威胁损害”了美国本土企业。

  接下来，商务部将展开初步调查；同时国际贸易委员会（ITC）展开独立调查，确定相关输美产品是不是给美国行业带来损害或损害威胁，预计在明年1月16日前做出初步裁定。若商务部初步认定存在倾销和补贴，则将要求美国海关及边境保护局向进口商收取保证金，未来当两部门均做出终裁后，决定是不是征收“双反”关税。

  有分析称，此次针对的输美产品贸易规模小，但由此发出的信号十分强烈。在美国总统特朗普于11月初访华期间，中美贸易问题并未成为焦点，但当时美国也提出了中美贸易失衡问题，并称要寻求“对等”的贸易关系。

  美国此前已多次援引WTO成立前的法律，对中国输美产品展开针对知识产权问题的“301调查”和针对铝制品的“232调查”，显示出“单边行动”的倾向。而此次调查则由贸易主管部门主动发起，瞄向加快实施贸易救济措施的进程。由此，美国采取贸易手段似乎“上了新台阶”。