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来源:BB贝博APP体育    发布时间:2024-03-02 21:36:51

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  习主席在第二届世界互联网大会上提出的推进全球互联网治理体系变革的“四项原则”深受国际社会赞同,其中,对网络主权原则的主张更是引人瞩目。目前,国际网络安全局势多变,网络安全问题丛生,网络犯罪、网络盛行,亟须各方统一认识、凝聚力量,建立全球网络治理体系。网络主权原则正是建立全球网络安全体系的重要原则,也是解决国际网络安全问题的突破口,必然在未来全球网络治理中占有重要地位。

  推行网络主权原则有一个最为牢固的基础,那便是以国家为主体的网络治理已初具规模,为构建国际网络治理体系夯实了基础。不论承认网络主权原则与否,各国都在积极地推进本国的互联网管理和建设。2015年2月,美国成立网络威胁情报整合中心,汇总联邦调查局、中央情报局和国家安全局的情报,提高了网络情报分析能力;2014年11月,日本国会颁布《网络安全基本法》,计划加强政府与民间在网络安全领域的合作,提高协同抵御网络威胁的能力;2015年,法国政府加强了网络监听、监控,关停网站,招募网络反恐队员,提高了应对突发事件的能力。诸如此类,各国纷纷升级网络安全战略,确保本国的网络安全。网络安全与国家安全关系紧密,以国家为单位的网络治理模式已成事实,为建立全世界的治理体系打好了基础。坚持网络主权原则,一国能更好地行使在本国范围的网络管辖权,能够灵活处理本国网络事务,包括建设网络基础设施、保持网络生态环境清朗、遏制网络犯罪问题等,不仅对一国的互联网发展大有好处,也是应对现代网络问题的主要途径。

  全球网络安全形势并不乐观,面临网络犯罪、网络等多种威胁。网络犯罪和网络是全人类共同的敌人。网络犯罪是针对或利用网络进行的犯罪活动,有网络谣言、网络诈骗、网络盗窃、黑客攻击、网络诽谤、网络暴力等多种形式,扰乱了正常社会秩序,危害着社会安全。借助网络这个看不见、摸不着的武器,传播暴恐思想、组织活动、筹集活动资金、招募、制造恐怖事件、散播恐怖言论,引起民众的恐慌,影响了地区和平,是全人类的公敌。在网络攻击频发、网络犯罪率攀升、网络盛行的背景下,各国纷纷认识到网络安全的重要性。习主席曾提出“没有网络安全就没有国家安全”,网络安全的重要性可见一斑。随网络与现实的日渐融合,互联网空间对现实世界的影响也逐步增强。网络安全问题常常伴随着不同形式,挑战着国家和国际社会的安全。联合国是最具合法性和权威性的国际组织,是解决全球性议题的主要机构,因此也是国际互联网空间治理的最佳平台。网络主权原则倡导在联合国的框架下,以国家为治理单位,结合互联网公司、相关社会组织、公民个人等多方力量,建立综合治理体系,共同应对网络犯罪、网络等问题。面对日益严峻的网络威胁,坚持网络主权可以摒弃分歧、统一认识,共建治理体系,这正是现实的需要。

  全球网络发展极不均衡,存在发展中国家网络技术落后、发达国家和发展中国家数字鸿沟拉大、网络资源分配不均等问题。发展中国家的网络技术相对落后,基本的建设欠完备,防护能力比较差,往往是网络攻击的最大受害者。据统计,到2014年,全世界有30亿互联网使用者,其中2/3来自发展中国家。这在某种程度上预示着仍有40多亿人没有接入互联网,其中大部分来自发展中国家。到2015年年底,非洲仅有约20%的人能够上网,而相比之下,发达国家上网率相当高,如荷兰约96.7%的家庭拥有电脑,冰岛的上网率高达97%。

  2015年发布的《全球信息社会持续健康发展报告2015》显示,全球信息社会持续健康发展极不平衡。发达国家主要信息技术产品与服务的扩散已确定进入成熟期,大多数发展中国家仍然处于成长期,还有少数国家信息技术产品与服务的应用尚处于市场培育阶段。中国虽取得了信息网络建设的显著成绩,但信息社会持续健康发展仍然滞后于经济发展水平。2015年中国信息社会指数为0.4351,位列全球第88位,与全球中等水准仍有一定差距。如果仍由网络强国和网络巨头把持关键资源,掌握核心技术,全球网络就很难论及平等与公平。而网络主权原则倡导在联合国框架下,充分的发挥每个独立国家的积极性,共管网络资源、共建管理机制,极大保护发展中国家的网络权益,保证全球网络的公平与正义,所以倡导网络主权原则是道义所在,是世界各国,尤其是网络发展相对落后的国家的共同期待。

  未来的社会是相互连通、互助互赢的社会,多元合作、共享共治才是应对网络安全问题的有效途径。习主席提出:“国际互联网空间治理,应该坚持多边参与,由大家商量着办,发挥政府、国际组织、互联网公司、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用,不搞单边主义,不搞一方主导或由几方凑在一起说了算。”在构建国际安全治理体系中,每个国家都有责任和义务,各国应加强沟通交流,完善互联网空间对话协商机制,研究制定全球互联网治理规则,使全球互联网治理体系更公正合理,能够反映大多数国家的意愿和利益。目前,各国就网络安全问题进行的单边、多边合作逐渐增多。2015年9月,中国—东盟信息港论坛提出共建基础设施、信息共享、技术合作、经贸服务、人文交流五大平台,主动将互联网、信息化融入国家“一带一路”的战略中。2015年12月,中美针对网络犯罪及相关事项做了高级别联合对话,通过了《中美打击网络犯罪及相关事项指导原则》,成为今后两国共同应对网络犯罪的重要依据。2015年12月,第二届世界互联网大会以“相互连通·共享共治——共建互联网空间命运共同体”为主题,有助于推动全球互联网空间治理规则的建立。网络安全合作在国际政治和外交议程中的作用日益凸显,双边网络安全合作、区域网络安全合作和多边合作都将日益紧密且多元化,而网络主权原则可以帮助共同应对网络问题、共同维护网络安全、共同建设互联网空间,是未来全球网络共享共治的最佳选择。

  习主席在第二届世界互联网大会的主旨演讲中指出:“国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上,加强对话合作,推动互联网全球治理体系变革,共同构建和平、安全、开放、合作的互联网空间,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系”。尊重网络主权,国家可以独立自主地发展、监督、管理本国的互联网事务,可以有效的预防互联网受到外部入侵和攻击;坚持网络主权原则,国际互联网也将处于公平、公正、法制的共治规则之下,极大维护全球网络的公平与正义。构建互联网空间命运共同体是大家共同的期待,网络主权原则是其中必不可少的要素,其将有利于推动网络建设、维护网络安全、平衡网络资源、促进互联网空间共享共治,是构建全球网络治理体系的必然选择。

  2015年12月16日,中国国家主席习在乌镇世界互联网大会上发表主旨演讲,系统的阐述了中国对全球互联网空间的主张和看法。中国强调尊重网络主权,目的是确保互联网空间能够真正的服务于全体国家的发展,而非成为少数国家垄断的游戏场。

  该报告显示,2013年第三季度,全球网络平均峰值速度为17.9Mbps。该报告编著者大卫·贝尔森(David Belson)表示,“2013年第三季度,我们得知,全球平均网速和峰值速度保持强劲的长期增长势头,全球宽带和高速宽带渗透率也有所提升。

  9月23日,北大首批网络开放课程将在edX平台对全球用户开课。这是北大将优秀课程推向世界网络站点平台的首次尝试。

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  据台湾“”8月18日报道,专家这样认为,日前谷歌多项服务日前短暂中断数分钟,期间全球网络流量锐减约40%。根据网络分析公司GoSquared分析,谷歌服务中断期间,全球网络流量约锐减40%,这反映出谷歌在网络世界的庞大影响力。

  据台湾“”8月21日报道,国际电信联盟(ITU)发布统计多个方面数据显示,2012年韩国网络用户占总人口(网络利用率)的84.1%,远高于世界平均值35.7%,在全球211个国家中位居第21位。报道援引韩国联合新闻通讯社报道指出,2000年,韩国网络利用率仅为44.7%,之后逐年增加,2002年为59.4%、2004年为72.7%、2008年为81%。

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